С 1 октября 2025 года в России вступает в силу новый национальный стандарт ГОСТ Р 70108-2025 «Документация исполнительная. Формирование и ведение в электронном виде». Он приходит на смену действующей редакции ГОСТ Р 70108-2022.
Новый стандарт продолжает курс на цифровизацию строительной отрасли, но вносит ряд существенных изменений, которые направлены на унификацию процессов, повышение прозрачности и упрощение взаимодействия между участниками строительства. Рассмотрим ключевые отличия новой редакции от старой.
Ключевые отличия ГОСТ Р 70108-2025 от ГОСТ Р 70108-2022
1. Четкая структура и состав исполнительной документации (ИД)
Это одно из главных нововведений. Если старый ГОСТ давал лишь общие отсылки к нормативным актам, то новый стандарт вводит четкую классификацию всей исполнительной документации, разделяя ее на три группы:
- Первая группа: Журналы учета выполнения работ (электронный общий журнал — ЭОЖР и электронные специальные журналы — ЭСЖР).
- Вторая группа: Акты освидетельствования (скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения).
- Третья группа: Иная исполнительная документация (исполнительные схемы, результаты испытаний, документы о качестве материалов и т.д.).
Такая структуризация вносит ясность и помогает систематизировать весь объем документации на объекте.
2. Приоритет XML-форматов и централизация требований
Новый ГОСТ делает решительный шаг в сторону унификации форматов. Теперь исполнительная документация должна формироваться преимущественно в виде файлов формата XML в соответствии со схемами, которые Минстрой России размещает на своем официальном сайте.
Другие форматы (PDF, DOCX, ODT) допускаются только в том случае, если для нужного документа соответствующая XML-схема отсутствует. Это кардинальное отличие от ГОСТ 2022 года, где форматы были перечислены без явного приоритета, что создавало вариативность.
3. Утвержденный перечень ИД как основа взаимодействия
ГОСТ Р 70108-2025 вводит важное правило: до начала строительства заказчик обязан определить и утвердить перечень исполнительной документации, которая будет вестись в электронной форме. Этот перечень целесообразно включать в договор строительного подряда.
Ключевой момент: заказчик не вправе требовать от лица, осуществляющего строительство (ЛОС), предоставления документации, не предусмотренной этим перечнем. Это защищает подрядчиков от необоснованных требований и делает процесс более предсказуемым.
4. Упрощение взаимодействия с Госстройнадзором (ГСН)
ГОСТ 2022 года предусматривал заключение отдельного «Соглашения об электронном взаимодействии» между застройщиком и органом ГСН. В приложении к стандарту даже приводилась его рекомендуемая форма.
Новый стандарт отменяет эту процедуру. Теперь заказчик просто сообщает в орган ГСН о своем выборе вести документацию в электронной форме при подаче извещения о начале строительства. Это значительно упрощает и ускоряет запуск электронного документооборота на объекте.
5. Увеличение срока уведомления об освидетельствовании
Изменился срок, за который исполнитель работ должен уведомить других участников о готовности проектов актов и дате проведения освидетельствования.
- ГОСТ 2022: за один рабочий день.
- ГОСТ 2025: не позднее чем за три рабочих дня.
Это дает участникам (особенно представителям проектных организаций и строительного контроля) больше времени на проверку документации в информационной системе до выезда на объект.
6. Уточнение терминологии и области применения
- Введены и расшифрованы новые сокращения, ставшие стандартом де-факто: ЭОЖР (электронный общий журнал работ) и ЭСЖР (электронные специальные журналы работ).
- Четко прописано, что стандарт не распространяется на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог.
- Существенно обновлен и расширен перечень нормативных ссылок, что говорит о глубокой синхронизации стандарта с актуальной нормативно-правовой базой.
Сравнительная таблица изменений
| Параметр | ГОСТ Р 70108-2022 (старая редакция) | ГОСТ Р 70108-2025 (новая редакция) |
|---|---|---|
| Структура ИД | Общее описание, без четкой классификации. | Введена четкая структура из трех групп (журналы, акты, иная ИД). |
| Формат документов | Перечислены форматы PDF, DOCX, JPG и др. без явного приоритета. | Приоритет отдан формату XML на основе схем Минстроя. Другие форматы — только при отсутствии XML-схемы. |
| Взаимодействие с ГСН | Требовалось заключение «Соглашения об электронном взаимодействии». | Требуется только уведомление ГСН при подаче извещения о начале работ. |
| Перечень ИД | Не регламентировался как обязательный инструмент. | Заказчик обязан сформировать и утвердить перечень ИД до начала работ. Требовать документы вне перечня нельзя. |
| Срок уведомления об освидетельствовании | За 1 рабочий день. | Не позднее чем за 3 рабочих дня. |
| Область применения | Общая, без явных исключений. | Уточнено, что стандарт не применяется к автомобильным дорогам. |
Вывод
Новый ГОСТ Р 70108-2025 — это не просто косметическое обновление, а серьезный шаг к созданию единой, прозрачной и технологичной системы управления исполнительной документацией в строительстве. Он устанавливает более строгие, но в то же время более понятные правила игры: приоритет унифицированных XML-схем, четкая структура документации и защита подрядчика через утвержденный перечень ИД. Эти изменения призваны сократить трудозатраты, уменьшить количество споров и ускорить переход отрасли на полностью цифровые рельсы.
